OBESITA' - PROGETTI DI LEGGE IN PARLAMENTO - A CHE PUNTO SI TROVANO- L'OSSERVATORIO DI GUARDIACIVICA

SINTESI. La Proposta di legge A.C. 1509, a prima firma dell’onorevole Quartini e altri (tra cui Amato, Cherchi, Costa…), si intitola “Disposizioni per la prevenzione e la cura dell’obesità e dello stato di sovrappeso”. Ecco i punti chiave:

🗓️ Presentazione e iter legislativo

* È stata presentata il 23 ottobre 2023 alla Camera e assegnata alla XII Commissione (Affari Sociali) il 16 novembre 2023, dove è stata discussa fino al 29 gennaio 2025 

* In Aula, la discussione si è svolta tra 31 marzo e 7 maggio 2025

Collegamento con altre proposte

* L’A.C. 1509 è stata affiancata all’A.C. 741‑A, proposta a firma Pella ed altri, similmente incentrata su prevenzione e cura dell’obesità .

✔️ Approvazione definitiva alla Camera

* Il 7 maggio 2025, l’Aula ha approvato il testo unificato delle proposte (741‑A + 1509), con 155 voti favorevoli e 103 astensioni 

* L’approvazione è avvenuta attraverso il meccanismo che “assorbe” l’A.C. 1509 nel disegno di legge principale (741‑A); pertanto, l’A.C. 1509 è formalmente “assorbita” dal provvedimento più ampio .

Prossimi passi

Ora il testo approvato passerà al Senato, dove verrà esaminato e eventualmente modificato prima della definitiva conversione in legge.

Principali finalità del provvedimento

* Riconoscere l'obesità come patologia cronica multifattoriale, collegata a stili di vita, aspetti psicologici, socioeconomici e genetici.

* Introdurre un Piano nazionale per la prevenzione e gestione dell’obesità, con misure educative (anche nelle scuole), promozione dell’allattamento, attività sportive, campagne informative e istituzione di un “Osservatorio dell’Obesità” presso il Ministero della Salute 

* Prevedere l’aggiornamento dei LEA (livelli essenziali di assistenza) per garantire un accesso equo alle cure.

In sintesi

* L’A.C. 1509 – proposta Quartini & co. – è ora parte integrante del disegno di legge A.C. 741‑A, approvato dalla Camera.

* L’obiettivo è contrastare in modo strutturale e multidisciplinare l’obesità, considerata una patologia cronica, con un’attenzione particolare alla prevenzione nei giovani.

* Il testo passa ora al vaglio del Senato

APPROFONDIMENTI

aggiornamento accurato e dettagliato sull’iter al Senato della legge unificata (C. 741-A + C. 1509 → S. 1483):

Stato attuale al Senato

* Il testo è arrivato il 9 maggio 2025 e ha iniziato la sua prima lettura formale 

* È stato assegnato alla 10ª Commissione permanente (Affari sociali, sanità ecc.) in sede redigente il 14 maggio 2025; il relatore designato è il Sen. Giovanni Satta (Fratelli d’Italia) 

* Finora sono state tenute almeno due sedute di commissione, il 28 maggio (“seduta 302 pom.”) e il 3 giugno (“seduta 304 pom.”), durante le quali si è proceduto alla discussione del testo e dei possibili emendamenti

Principali novità dal testo al Senato

* Confermata l’istituzione di un Osservatorio per lo studio dell'obesità presso il Ministero della Salute, con l'obbligo di attuazione entro 3 mesi dall'entrata in vigore della legge 

* Si sottolinea inoltre che l’articolato riconosce l’obesità come patologia cronica multifattoriale e conferma strategie di prevenzione, supporto nutrizionale, promozione dell’attività fisica, sensibilizzazione, formazione e screening precoce

Coperture finanziarie

Rimangono inalterate le dotazioni stabilite già alla Camera:

* Totale di circa 4,2 milioni di euro per il triennio iniziale:

* €700 000 nel 2025, €800 000 nel 2026, €1,2 milioni dal 2027 per il Piano nazionale di prevenzione/cura 

* €100 000 annui da 2025 per campagne di sensibilizzazione; €400 000 annui per formazione degli operatori sanitari 

* La fonte di bilancio resta il Fondo istituito dalla Legge di Bilancio 2025 (art. 1, comma 377), senza maggiori oneri aggiuntivI

Prossimi passi attesi

Passaggio                  Tempistica stimata

* Conclusione esame in Commissione      entro fine giugno/luglio 2025

* Approvazione del testo in Aula al Senato presumibilmente tra fine estate e autunno

* Ritorno alla Camera per l’eventuale terza lettura dopo l’ok del Senato

In sintesi

* La legge è all’esame in commissione al Senato, con passaggi già avvenuti il 28 maggio e il 3 giugno.

* Confermate le misure chiave: osservatorio, riconoscimento dell’obesità come malattia cronica, piano nazionale con finanziamenti già stanziati e coperture adeguate.

* Presto verrà calendarizzata la discussione in Aula